当前位置:首页 > 工作资料 > 文件资料

政协泾川县第九届委员会常务委员会关于九届二次会议以来提案工作情况的报告

发布日期:2019年02月25日

 

 

中国人民政治协商会议

泾川县第九届委员会常务委员会

关于九届二次会议以来提案工作情况的报告

 

(2019年1月2日在政协泾川县第九届

委员会第三次会议上)

王 建 平

 

各位委员、同志们:

我受政协泾川县第九届委员会常务委员会的委托,向大会报告县政协九届二次会议以来提案工作情况,请予审议。并请列席会议的同志提出意见。

一、九届二次会议以来提案工作情况

县政协九届二次会议以来,全体政协委员、政协各参加单位、各专门委员会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,全面落实县委十七届四次、五次全体会议决策部署,紧紧围绕全县改革发展稳定的重大问题和人民群众密切关注的热点难点问题,深入调研、认真思考、广泛协商,运用提案形式建言献策,共提献提案69件(其中平时提案1件),经审查立案23件(其中并案6件),作为意见建议转交部门参考的40件。总体上看,提案内容丰富、重点突出、建议务实,充分体现了委员们紧跟新时代、践行新思想、展示新作为的时代担当。

县委、县政府高度重视政协提案办理工作,把提案办理纳入重要议事日程,召开专题会议细化分解任务,明确时限要求,全面压实办理责任。各承办单位认真研究办理,细化工作措施,推进了提案办理落实。县政协常委会加大沟通协商力度,强化重点提案督办,狠抓提案办理质量。6月份组织召开了提案协商督办座谈会,听取提案办理进展情况,分析存在问题和差距,安排部署下一阶段工作。10月份县政协邀请县政府分管领导、县政府办公室、督查考核局负责人和第一提案人,深入提案承办单位对部分重点提案进行了现场督办,促进了提案办理工作。目前,县政协九届二次会议以来立案的23件提案已全部函复完毕,已经办结20件,办结率达到87%。正在开展前期工作、计划列入以后年度办理的3件。

(一)聚焦乡村振兴,助推城乡融合发展。委员们围绕城乡发展中的短板弱项,充分运用提案方式助推乡村振兴发展。关于规范物流市场,加强电商培训力度的案。县上结合国家电子商务进农村综合示范县创建工作,制定了《泾川县农村物流解决方案》,计划到2019年年底,建成县乡村三级电商物流配送体系。目前,县级电子商务服务中心、物流配送中心、农产品标准化生产加工中心建成主体,“陇上泾川”县域电商公共品牌正式启用,培育电商示范企业45户,开展电商培训3100多人(次),开发电商产品30多款,完成线上交易9700多万元。关于对农村畜禽养殖污粪处理给予技术和资金支持的案。县上依托省级贫困村环境综合整治和规模化畜禽养殖项目,对北塬党原片区规模化畜禽养殖污染和304省道、312国道、平定高速沿线村庄环境进行综合整治。其中,投资10万元,为贫困村规模化畜禽养殖企业(户)配套了污染治理设施;投入390万元,完成39户养殖场治污设施改造升级,初步实现养殖业粪便的资源化和“零排放”,有效遏制了畜禽养殖污染,为建设生态宜居美丽乡村奠定了坚实基础。关于加大对现代果业发展扶持力度的案。县上持续把发展现代果业作为推动群众增收的首要产业,投资3225万元建成苗木繁育基地400亩、栽植维纳斯黄金苹果204亩、新栽矮砧密植设施园1419亩并配套了滴灌设施、投资果园专用机械223台、创建果园机械化合作社(服务队)18个。同时,狠抓防震减灾体系建设,设立果品生产气象监测站1处,新建防雹作业点2处,创建防雹网搭建示范园,搭建果园防雹网10处800亩,实现了整体空域防雹作业网格化全覆盖。

(二)聚焦治理短板,助推城市管理升级。委员们围绕城市管理工作中存在的问题撰写提案,为改进城市管理工作发声。关于加强城区综合管理的案。县上把加强城区综合管理作为提升城市形象的重要抓手,投资4649.7万元,完成城区生活污水处理厂提标扩容工程;加快推进“智慧城市”建设,建成城市运营管理中心和视频监控平台;为了进一步划行归市,治理街道脏乱差现象,新规划摊位150个,安置流动摊点87个;积极探索政府购买环卫服务,引进中天公司负责日常卫生保洁,县城综合管理得到进一步改善。关于新建改造提升公厕的案。完成新建公厕1座,维修提升改造8座,剩余2座正在筹备实施,改善了县城公厕环境卫生,方便了市民群众。关于在城区设置公交站牌的案。县上招商引进广告公司投资60多万元在城区重点路段设置公交站牌65个,进一步提升了公交服务水平,城市公交运营更加规范。关于对城东小区街路改造提升,增加停车位的案。县上结合城东片区老旧楼棚户区改造基础设施配套工程建设,完成街路柏油罩面3.4万平方米,人行道铺装2万多平方米,埋设电缆线5298米。同时,在东大街等街路布设停车位200多个,县城基础设施不断完善,承载能力进一步增强。关于加快荔堡小城镇建设的案。县上概算投资1320万元,于2018年9月份开工实施荔堡小城镇建设项目,目前已完成街道排污排水工程,计划2019年6月底全面完成项目建设,将彻底改变荔堡街道面貌,提升荔堡小城镇建设水平。

(三)聚焦品牌提升,助推全域旅游发展。委员们立足我县丰富的旅游资源、厚重的文化底蕴,为增强旅游知名度和影响力出谋献策,有力促进了旅游业的发展。关于进一步提升王母宫景区建设水平的案。县上结合大云寺·王母宫大景区旅游基础设施建设,精心实施王母宫景区设施维修,完成了王母宫石窟维修、后山停车场硬化铺装、瑶池圣水池、九层叠水、浮雕墙及西王母大殿屋顶维修等工程。下一步,计划对景区道路进行改造提升。关于加大乡村旅游支持力度的案。县上结合农村“三变”改革、美丽乡村建设和旅游扶贫,投资750万元,全力推进城关凤凰、泾明白家、汭丰郑家沟3A级旅游景区创建和罗汉洞挽头坪、红河田赵、王村完颜等10个乡村旅游名村建设。目前,城关凤凰、泾明白家、汭丰郑家沟已被评定为国家3A旅游景区。通过推行“三变”改革,鼓励引导群众以土地房屋产权、投资投劳等形式参与发展乡村旅游,新建农家乐10户,评定星级农家乐7户,乡村旅游发展水平持续提升。

(四)聚焦群众关切,助推民生保障改善。委员们始终把关注和改善民生作为履行职能的出发点和落脚点,以提案的形式,践行履职为民理念。关于加大少数民族村幼儿师资配备力度的案。县上通过安排邻近小学、幼儿园专业教师定期开展联校走教、利用“空中课堂”网络平台开展远程授课教学等方式,积极创新教学模式,优化师资力量配置,有效解决了少数民族村专业教师配备不足、音体美等课程开设难的问题。关于提升乡镇卫生院服务能力的案。县上投资60多万元,为高平、荔堡等乡镇卫生院配备医疗设备,乡镇卫生院自聘专业人才29人,对150多名医务人员进行了培训,选派52名医务人员到省、市参加业务培训和进修学习,通过开展业务带教和技术指导,建立结对帮扶,形成业内协作、人才培养、资源共享、共同发展的医疗运行新机制,乡镇卫生院医疗保障水平进一步提升。关于加强城区非机动车辆管理的案。县上根据《甘肃省电动自行车残疾人机动轮椅车管理办法》规定,对城区符合规定的3731辆电动车落实挂牌管理措施。按照《道路交通安全法》相关规定,严格查处电动车和二三轮摩托车闯红灯、逆行、违规抢道等交通违法行为,城区非机动车辆管理进一步规范。关于设立荔堡交警中队的案。县上进一步加强乡镇交通管制力度,目前实现了乡镇交警中队全覆盖,农村道路防控管控能力和道路交通安全事故预防能力进一步增强。

各位委员、同志们,一年来,政协提案工作取得了明显成绩,但与新形势新任务的要求相比,还存在一些不容忽视的问题。一是部分提案案由还不够具体,操作性不够强,提案质量还有待进一步提高;二是个别承办单位对提案办理还不够重视,“重答复、轻落实”的情况依然存在;三是提案工作机制还不够完善,服务水平还有待进一步提高等。对此,我们将在今后的工作中采取有效措施,认真加以改进和解决。

二、对2019年提案工作的要求

2019年,提案工作要认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,围绕县委县政府工作总体部署和县政协常委会工作安排,按照《提案办理协商实施办法》,进一步创新提案工作方法,强化提案工作实效,提升提案工作水平。重点抓好以下几方面的工作:

(一)增强责任意识,切实提高提案质量。全体政协委员要紧紧围绕县委、县政府确定的目标任务,瞄准人民群众普遍关心的热点、难点问题,精心选题,深入调研,积极撰写针对性和操作性强的提案。鼓励和支持各参加单位、各界别及专委会开展选题、调研和协商活动,提出一批高质量的集体提案。要把专题调研了解到的问题、提出的建议及时转化为提案,提高集体提案的质量和比重。要继续加强平时提案征集、审查与办理工作,引导提案工作常态化。

(二)强化协商督办,增强提案办理实效。选择一批社会关注度高的提案作为重点提案,由县政协主席会议成员领衔督办,会同县政府办公室对提案承办任务重的单位和办理难度大的提案进行联合督办,督促承办单位提高办理水平。加强与承办单位的沟通联系,为“提”“办”双方充分沟通提供优质服务。组织委员参与办理协商,参加承办单位办理工作座谈会,促进提案办理的有效落实。加大提案办理公开力度,通过公开提案内容、公开承办单位、公开办理过程、公开办理结果来督促提案办理,提高提案办理水平。 

(三)深化办理协商,促进提案成果转化。要不断创新提案工作理念、方式和机制。一是注重专题协商。选择一些提案者关注度高、与县委县政府中心工作结合紧密、人民群众普遍关心的问题,或反映同一领域问题比较集中的提案,召开提案办理协商座谈会,邀请第一提案人参与协商研究,推动协同办理。二是建立评议机制。积极构建协商监督新平台,建立提案工作双向评议制度。组织提案者对承办单位提案办理情况进行协商评议,听取承办单位对提案工作的评价和建议,双向交流双向促进,增强提案办理实效。三是完善协商机制。进一步完善协商程序、形式、内容和要求,选择部分提案在协商结果的评估及转化上进行探索,努力使协商结果与答复意见相统一,使答复意见与落实结果相统一,用落实成效检验协商结果。

(四)加强自身建设,提升提案服务能力。县政协学习提案与法制委员会要认真研究新时代提案工作的特色和规律,积极探索,不断提高服务能力。适时组织委员参观考察,借鉴外地经验,拓宽工作视野,提高自身水平。进一步增强责任意识和服务意识,把提案工作与专题调研视察、重点协商、对口协商、委员界别活动等工作有机结合起来,加强委员和承办单位的交流沟通。要主动加强与县政府办公室及承办单位的联系沟通,形成工作合力,推动提案工作水平不断提升。

 

各位委员、同志们,让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,在县委的坚强领导下,在县政府和社会各界的大力支持下,凝心聚力,团结奋进,以更为饱满的参政热情、更为扎实的工作作风,为加快经济社会持续平稳健康发展献计出力!

扫一扫在手机打开当前页