当前位置:首页 > 工作资料 > 文件资料

中国人民政治协商会议泾川县第九届委员会常务委员会工作报告

发布日期:2020年03月04日

 

中国人民政治协商会议泾川县第九届委员会常务委员会工作报告

 

202013日在政协泾川县第九届委员会第五次会议上

  

各位委员、同志们:

我受政协泾川县第九届委员会常务委员会的委托,向大会报告工作,请予审议。并请列席会议的同志提出意见和建议

 

2019年工作回顾

 2019年,在县委的坚强领导和县人大、县政府的大力支持下,县政协常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想指导,团结带领全体政协委员,深入学习党的十九大十九届二中、三中、四中全会精神,全面贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神,认真落实中央和省市县委各项决策部署,以加强政治建设为统领,以服务发展大局为核心,在建言资政和凝聚共识上双向发力,在推进全县经济社会高质量发展上献计献策,奋力开创新时代人民政协事业新局面,为加快建设绿色开放幸福美好新泾川作出了积极贡献。

一、突出政治引领,思想共识达到新高度

“人心是最大的政治,共识是奋进的动力”。县政协常委会牢牢把握新时代人民政协的性质定位,始终把思想政治建设放在首位,坚持党的领导,坚守初心使命,不断加强政治理论学习,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,确保人民政协事业始终沿着正确的政治方向前进。

加强理论武装,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领政协工作。始终坚持以学习强化理论武装、引领履职实践,深入开展“大学习、大武装、大培训、大提高”活动,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,全面贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神,采取召开县政协党组会议、主席会议、常委会议、机关学习会、委员培训会等方式,坚持领导带头学、干部主动学、党员深入学、委员广泛学,努力形成相互学习、相互促进、共同提高的浓厚氛围,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。组织县政协各委办负责人和各界别委员代表召开学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想研讨会,6个专门委员会负责人和16名委员代表围绕会议主题作了交流发言,进一步明确了习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵和重大意义,夯实了团结奋斗的共同思想基础。

坚守初心使命,引领社会各界筑牢思想政治共同体。全面贯彻落实中央政协工作会议暨庆祝人民政协成立70周年大会精神,坚守人民政协的共识和初心,在建言资政和凝聚共识上双向发力,准确理解和把握新时代加强和改进人民政协工作的总体要求和重点任务,聚焦全县中心工作,坚持协商于决策之前和决策实施之中,注重选择与群众切身利益密切相关的议题开展协商,灵活运用大会发言、提案办理、委派民主监督员等协商形式,鼓励和支持政协委员深入基层,面向各界群众积极做好解疑释惑增信工作,广泛凝聚社会共识。特别是紧紧围绕全县经济社会发展大局,引导社会各界正确认识改革发展中遇到的困难和问题,协助县委政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作,努力把党的主张转化为社会各界的思想共识,为推动经济社会高质量发展和社会大局稳定提供有力保障。

  强化党的领导,全面落实县委决策部署。始终把政协工作置身于党的领导之下,按照县委《关于加强新时代人民政协党的建设工作实施意见》,把加强党的建设摆在首要位置,以有效发挥政协党组织和党员委员作用为重点,着力强化政治保障和组织保障,实现党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖,政协委员对口联系各界群众开展工作,全方位强化党对政协工作的全面领导;紧紧围绕全县中心工作和重点任务落实,开展调研视察协商议政活动,形成的调研视察报告得到县委、县政府主要领导的高度重视,先后4次作出批示并批转调研视察成果,助推县委重大决策部署落地见效。邀请县委、县人大、县政府领导参加县政协重要会议和重大活动,确保政协各项工作始终与县委决策部署同步合拍,努力把县委的决策部署转化为全体政协委员和社会各界人士的广泛共识和自觉行动。

二、助推改革发展,建言资政展现新作为

县政协常委会把主动服从和服务于全县发展大局作为政协工作的核心任务,紧紧围绕县委、县政府总体部署,抓住新时代全县改革发展中面临的新问题、新挑战,广泛开展多层调研和协商,积极贡献政协智慧和力量。

围绕巩固脱贫攻坚新成效议政建言。按照“远抓苹果近抓牛、当年脱贫抓劳务”的总体思路,紧扣产业扶贫这一核心,精心组织开展“加强新型职业农民技能培训”专题协商活动,围绕提高贫困群众劳动力技能素质、激发群众脱贫攻坚内生动力、促进“牛果菜”三大产业发展提出对策建议42条;以“增加贫困群众收入”为切入点,着眼发挥电子商务带动农民增收作用,组织召开“加快电子商务公共服务体系建设”双月协商座谈会,委员们从“健全保障机制、创新发展模式、完善支撑体系、维护市场秩序”等方面提出意见建议35条,为拓宽群众增收渠道、加快脱贫步伐发挥了积极作用。

围绕开创乡村振兴新局面献计支招。围绕“五个振兴”总体目标,紧扣发展现代农业、构建乡村产业体系,组织开展“发展现代农业打造蔬菜产业特色品牌”专题调研,为全县蔬菜产业实现产、供、销一体化发展,加快扩量提质创牌增效步伐提出意见建议14条,形成的调研报告得到了县委政府和有关部门的高度重视;紧扣乡村振兴“二十字”方针和全县农村人居环境整治工作要求,组织农业界政协委员围绕“全县农村人居环境整治情况”开展监督性视察,针对“村庄规划滞后、环保意识不强、基础设施不完善、长效机制不健全”等问题,提出“加快规划编制、配套基础设施、加大整治力度、完善制度机制”等意见建议26条,积极为全县探索乡村振兴新路径建言立论。

围绕构建城乡一体新格局鼓劲发力。按照全县“着力打造宜居宜业宜游现代化精品县城”工作思路,组织委员开展“加强城市基础设施建设强化城市管理”监督性调研活动,针对“基础设施建设项目进展不平衡,市民参与管理意识淡薄,行车难、停车难”等问题,从“加大项目扶持、加快建设进度、坚持建管并重、强化宣传引导”等方面提出意见建议32条;组织部分政协委员赴天津市武清区参观考察,认真学习武清区在城市建设、社区管理、公共服务、东西部协作交流等方面的先进做法,从“壮大县域经济实力、提升项目建设水平、加大招商引资力度、优化营商发展环境”等4个方面向县委县政府及有关部门提出建议15条,为县委政府科学决策、推动工作落实发挥了重要的促进作用。

围绕打造文旅融合新业态凝心汇智。围绕全县争创省级全域旅游示范县工作目标,组织委员深入城关凤凰、泾明白家、王村完颜等乡村旅游示范村和王母宫·大云寺大景区,开展委员“五进”视察活动,针对“文旅资源整合开发不足、市场化程度不高、专业人才匮乏、营销方式单一”等问题,提出“加快大景区管理体制机制改革、狠抓旅游基础设施建设、积极融入周边旅游圈市场、创新宣传推介模式”等意见建议27条,得到了相关部门的重视和采纳。积极参与筹办第六届海峡两岸谒礼华夏母亲(西王母)仪式,利用省、市政协组织的委员观摩及文化旅游调研视察机会,大力宣传推介泾川旅游,努力争取上级支持,积极为泾川旅游业发展鼓与呼。

三、践行为民宗旨,民生改善取得新成效

县政协常委会始终坚持“人民政协为人民”的理念,把关注民生、履职为民作为工作的出发点和落脚点,积极关注全县民生事业发展中的难点问题,在推动人民群众获得感更加充实、幸福感更有保障、安全感更可持续上发挥了应有的作用。

畅通渠道反映民意诉求。聚焦民生领域热点问题,充分利用委员提案这一载体,通过政府和政协领导督办重点提案机制、提案办理“三方协商”机制、提案跟踪督办机制,推进提案办理协商工作的落实。政协九届三次会议以来,审查立案27件,已经办结25件,办结率达到92.6%;正在开展前期工作、计划列入以后年度办理2件。组织政协委员开展重大项目视察活动,为委员知情明政、议政建言搭建了平台。选派推荐36名政协委员担任特邀监督员和作风评议员,21名政协委员参与全县各类通报会、征求意见会、听证会等活动,畅通诉求渠道,为维护群众利益积极发声。

主动协商回应群众关切。围绕群众反映强烈的突出问题,扎实开展协商议政活动,组织召开“加强校园周边环境整治”界别协商座谈会,邀请县政府分管领导和教育、公安、执法、文化旅游、市场监管等16个部门负责人与教育界委员代表,就解决学校安全及周边环境存在的问题进行面对面交流,提出意见建议32条,得到了政府和有关部门的及时回应;针对农民工工资拖欠问题,助推实现全县“无欠薪”攻坚年目标,组织经济界、农业界委员及相关部门和企业召开“解决农民工工资拖欠问题”专题协商座谈会,从“注重源头治理、强化问题整改、集中排查整治、防范化解风险、凝聚工作合力”等方面提出意见建议23条,推动各项保障措施有效落实。

服务基层促进民生改善。紧盯民生改善的实际问题,围绕群众所盼,以提高社区卫生资源利用效率,健全社区卫生服务体系为目标,组织开展“加强社区卫生服务站建设提升医疗服务水平”调研活动,从“强化宣传引导、优化规划布局、加强队伍建设、落实保障措施、严格行业监管”等方面提出意见建议18条,为人民群众享受安全、有效、便捷、经济的公共卫生和基本医疗服务提出切实可行的建议措施。组织科技界、医卫界委员深入罗汉洞乡开展“科技宣传、义诊咨询、法律援助”活动,积极引导委员和社会各界人士发挥自身优势助推脱贫攻坚,为贫困乡村措办实事好事,累计捐款捐物价值40多万元。

四、广泛凝心聚力,团结联谊汇聚新能量

县政协常委会始终坚持大团结大联合,认真做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪、增进共识的工作,努力画好最大同心圆,不断扩大团结面,积极为全改革发展营造良好环境。

强化多党协商合作。加强与各民主党派、工商联、无党派人士联系,引导他们在发扬民主的基础上寻求共识,在充分讨论的过程中加强团结。以庆祝新中国和人民政协成立70周年为契机,开展“四个一”系列活动,邀请县委、人大、政府主要领导、联系领导,各民主党派、工商联、无党派人士和政协退休干部代表等召开庆祝人民政协成立70周年座谈会,举办庆祝中华人民共和国暨人民政协成立70周年书画摄影展,编辑出版《政协委员风采录》,拍摄制作《忠诚履职为民》专题片。积极组织各民主党派、工商联、无党派人士参加有关会议,讨论发言23人次,参与调研视察协商活动52人次,参与党委政府部门监督评议活动21人次,为引导社会各界人士投身全县经济社会发展营造了良好氛围。

维护民族宗教和顺。充分发挥大团结、大联合的优势,加强与各界人士的沟通与联系,利用民族宗教传统节日,走访看望宗教界代表人士,广泛宣传政策,凝聚政治共识。准确把握新形势下宗教工作方针政策,组织县民宗局和相关部门负责人及宗教界委员代表,精心开展“宗教场所规范化管理”监督性视察活动,督促引导宗教界人士和少数民族群众全面贯彻落实党的宗教工作方针政策,坚定宗教中国化方向,从“强化学习教育、狠抓问题整治、加强队伍建设、规范场所管理”等方面提出宗教场所规范化管理建议21条,全力维护全县宗教领域团结和睦、和谐稳定的良好局面。

增进团结联谊交流。坚持把文史文化建设作为服务发展、团结联谊的特色内容和创新方式,年内搜集整理各类文史资料150多篇30余万字,编辑出版《泾川文史资料》2辑,在省市媒体刊发理论研究、新闻稿件20多篇;配合省市政协围绕产业扶贫、民营经济发展等问题开展调研视察,推广典型经验,反映基层呼声,提出意见建议50多条。密切政协组织之间的横向联系,接待外省及周边县区政协来泾开展考察交流活动12次,主动宣传推介泾川,努力扩大泾川的知名度和影响力。

五、围绕强基固本,履职水平得到新提升

县政协常委会按照新时代人民政协面临的新形势、承担的新使命,始终把加强自身建设作为重要的基础性工作来抓,努力使政协工作符合发展要求、更具时代特色。

加强政协党的建设。认真学习贯彻《中国共产党党组工作条例》和党章党规党纪,以提高政协履职水平为重点,以制度建设为抓手,修订完善《党组理论学习中心组学习实施细则》,通过健全完善党建工作机制,全面落实意识形态工作责任制,切实加强党组政治、思想、组织、作风、纪律建设。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持问题导向,紧密结合工作实际,开展专题调研5次,形成调研报告5篇,累计收集意见建议56条,完成检视整改问题63条。认真贯彻落实中办《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》和省市县委《实施意见》精神,按照新时代党的建设总要求,全面推进政协党的建设,认真落实“三会一课”、主题党日、民主生活会、组织生活会等制度要求,努力打造一支对党忠诚、政治可靠、主动履职、敢于担当的政协队伍。

加强履职能力建设。按照习近平总书记“懂政协、会协商、善议政”的要求,以学习党的十九大精神和习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想为主要内容,组织党员委员和机关干部开展学习研讨5次,撰写理论文章和心得体会62篇;举办县政协委员履职能力提升培训班,深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,切实提高委员的政治把握能力和履职尽责本领。安排政协委员和机关干部参加省、市政协外出学习培训13人次,参加市县培训150多人次,不断增强政协委员对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治认同、思想认同、情感认同。研究制定《泾川县政协委员履职工作规则》,对委员撰写提案、参加政协会议、参与调研视察、反映社情民意信息等履职情况进行系统考核,定期报告党委有关部门,通报委员所在单位,推动委员积极履职。

加强工作作风建设。围绕“3+3”冲刺清零、“十查十看十补课”“六大行动”和脱贫攻坚巡视巡察反馈问题,领导班子成员定期不定期深入所联系的乡镇和贫困村,督促指导工作落实。以机构改革为契机,调整专门委员会机构设置,充实工作力量,建立县政协专委会联系界别工作制度,组织开展调研视察、座谈协商、学习联谊等活动14次,深入听取和了解本界别群众的意见建议,进一步密切联系群众,树立政协委员良好的社会形象。全面落实从严治党整体要求,认真贯彻中央“八项规定”及实施细则精神,扎实整改省委巡视反馈问题,持续开展廉政和警示教育,认真履行“一岗双责”,严守政治纪律和政治规矩,模范遵守党纪法规和政协章程,修订完善《泾川县政协常务委员会工作规则》《泾川县政协全体会议工作规则》等5项规章制度,不断推进履职工作制度化、规范化和程序化。

各位委员,同志们,这些成绩的取得,是县委正确领导的结果,是县人大、县政府和社会各界大力支持的结果,是政协各参加单位、全体政协委员认真履职的结果,是政协机关干部职工辛勤工作的结果,也是政协老领导、老同志以及广大群众关心支持的结果。在此,我代表政协泾川县第九届委员会常务委员会,向所有关心、支持和参与政协工作的同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,政协工作还存在一些差距和不足。主要表现为:对建言资政和凝聚共识“双向发力”有待进一步探索,与各参加单位的联系合作有待进一步深入,联系和服务委员的渠道有待进一步拓宽,专门协商机构作用发挥有待进一步强化。对于这些问题,我们将采取有效措施,切实加以改进。

 

2020年工作建议

 2020年,是实施“十三五”规划的收官之年,是决胜全面建成小康社会的冲刺之年。县政协工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想及视察甘肃重要讲话和指示精神,坚持党对政协工作的全面领导,坚持围绕中心服务大局,坚持建言资政和凝聚共识双向发力,在县委的坚强领导下,认真履行政协职能,全面提高协商议政质量,为助推全县经济社会高质量发展作出新的贡献。

一、增进思想共识,不断夯实政协履职基础。坚持把加强思想武装作为推动新时代政协事业发展的重要引擎,作为凝聚社会各界思想共识的重要基础,持续完善学习制度体系,推动参加人民政协的各党派团体和各族各界人士不断从新思想中汲取真理力量、信仰力量、奋进力量,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。全面贯彻新时代加强和改进人民政协工作安排部署,认真落实中央和省委政协工作会议精神,持续开展政协委员和机关干部履职能力培训活动,着力加强理论武装和能力建设,努力夯实思想基础,增强履职自觉,不断开创政协工作新局面。

二、坚持双向发力,全力助推县委政府决策落实。不断健全发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力的程序机制,紧扣全县经济社会发展中的重大问题,围绕助推高质量发展,开展“优化营商环境,推动民营经济发展”“发挥大景区辐射带动作用,推动乡村旅游融合发展”专题调研活动;围绕实施乡村振兴战略重大部署,开展“加快农村垃圾收集处理,推动农村人居环境治理”“加快果产业经营机制转变,提升发展质量和效益”“健全完善农业保险体系,增强防灾减灾能力”监督性调研和协商议政活动;围绕树牢绿色发展理念,推进生态文明建设,开展“加强水资源保护和污染防治,增强生态环境保护能力”监督性视察活动,为促进全县改革发展献计出力。

三、发挥政协优势,广泛凝聚全县发展合力。坚持大团结大联合主题,不断加强与各民主党派、社会团体合作共事,引导参加人民政协的各党派团体和各族各界人士深入学习党的创新理论,加强爱国主义教育,树立正确的历史观和大局观。全面宣传贯彻党的民族宗教政策,加强同少数民族界委员和宗教界代表人士的联系,积极化解矛盾纠纷,促进民族和睦、宗教和顺、社会和谐,推动各党派团体和各族各界人士实现思想上共同进步,行动上步调统一。密切同民营经济代表和新社会阶层人士的联系交流,及时走访经济界委员,畅通利益诉求表达渠道,引导他们在泾川改革发展的实践中贡献力量。

四、强化责任担当,充分发挥委员主体作用。按照习近平总书记关于“广大政协委员要把事业放在心上,把责任扛在肩上,认真履行委员职责”的要求,积极为委员外出考察、学习培训创设条件,不断提高委员“懂政协、会协商、善议政”的能力,认真落实《委员履职工作规则》,严格履职管理,引导委员牢记职责,扎实做好“委员作业”。以专门委员会为依托,组织委员积极参加对口部门的会议和活动,围绕“食品药品安全、义务教育均衡发展、拓宽就业渠道、疾病预防体系建设”等问题,广泛开展对口协商和界别协商等议政建言活动,为提高人民群众的获得感、幸福感主动建言。

五、加强党的建设,全面提升履职能力水平充分发挥政协党组把方向、管大局、促落实的作用,认真履行党建工作“三个责任”、意识形态“四种责任”,持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,扎实推进党建统领“一强三创”行动与政协工作深度融合。全面落实从严治党主体责任,持之以恒贯彻中央“八项规定”及实施细则精神,不断加强机关党组织标准化、规范化、制度化建设,继续开展政策法规教育、红色主题教育、优秀传统文化教育,有效提升机关干部和政协委员政治素质和工作能力,切实以党的建设新成效带动自身建设新进展。

 各位委员,同志们!新时代赋予新使命,新征程呼唤新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,在县委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,开拓进取、砥砺前行,为加快建设绿色开放幸福美好新泾川作出新的更大贡献!

扫一扫在手机打开当前页